SAYI : 2017/64 25.01.2017
KONU : Hizmet Karşılıkları.
ODALARA (2017/11) SAYILI GENELGE
İlgi : 20.01.2016 tarih 2016/36 no (2016/11) sayılı genelgemiz.
İlgide kayıtlı genelgemizle ve daha sonra Birlik Başkanlar Kurulu ile Genel Sekreterler Semineri’nde sözlü olarak uyarmamıza rağmen, halen Odalarımıza evrak tasdiki ya da belge alımı için gelen üyelerimizden Hizmet Karşılıklarının alınmadığı veya alınması zorunlu yasal miktardan az alındığı üzerine yazılı ve sözlü şikayetler Birliğimize gelmeye devam etmektedir.
Bilindiği üzere; “Odalarımız 5362 sayılı Kanuna tabi olup, tüzel kişiliğe sahip kamu kurumu niteliğine sahiptir. Odalarımızın gelirleri de bu kanunun 14.maddesinde belirtilen bentler ile düzenlenmiştir. 14.maddenin (c) bendinde “Konfederasyonca belirlenen tarife ücretleri karşılığında düzenlenecek ve onanacak belgeler ile yapılan hizmetler karşılığında alınacak ücretler” denmekte olup, Odanızca üyelerinize düzenleyeceğiniz ve onayacağınız belgelerden ücret alınması yasal zorunluluk kapsamındadır.
Yine; 5362 sayılı Kanunun 61.maddesinin (e) bendinde “Esnaf ve Sanatkarlar meslek kuruluşlarının düzenledikleri ve onayladıkları belgeler ile yaptıkları hizmet karşılığında alacakları ücretlerin miktar ve oranı; maktu olanlarda bu fıkranın (a) ve (b) bentleri uyarınca belirlenecek miktarın onda birinden, nispi olanlarda ise belgede geçen değerin binde onundan fazla olamaz.” hükmü ile Odalarımızın üyelerinden alacağı ücretlerin miktarı sınırlandırılmış ve belirtilmiştir.
5362 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Kanunu’nun 11.maddesinde Oda Yönetim Kurulunun görev ve yetkileri belirtilmiş ve bu görevler arasında (a) bendinde “Oda işlerini mevzuat ve genel kurul kararlarına uygun olarak yürütmek” ibaresiyle, Oda işlerinin kanun, mevzuat ve genel kurul kararlarına uygun olarak yapılması yasal zorunluluk kapsamına alınmıştır.
Birliğimizce yapılan incelemeler sonucu yukarıda belirtilen kanun hükümlerine ve daha önce yaptığımız pek çok sözlü ve yazılı uyarılarımıza rağmen bazı odalarımızın düzenledikleri ve onadıkları belgeler karşılığında ücret almadığı ya da alınması gereken miktardan farklı ücretler alındığı tespit edilmiştir.
Bu ücretlerin alınmaması ya da eksik alınması durumunda Oda Yönetim Kurulu kanun hükümlerine uygun oda işlerini yürütmediğinden dolayı suçlu duruma düşmektedir.
-2-
Bu tür durumlarda da Kanunumuzun 59.maddesinde belirtildiği şekilde adli olarak kamu görevlileri gibi hem Oda Başkanı, hem Yönetim Kurulu Üyeleri, hem Denetim Kurulu Üyeleri, hem de Oda Genel Sekreteri ile Oda Personeli de cezalandırılır.
Odanın Kanunda belirtilen gelir kalemleri arasında bulunan bir gelirini, belirtildiği miktarda tahsil etmeme gibi bir insiyatif hiçbir Oda Başkanı’nda ve Genel Sekreterinde bulunmamaktır.
Son günlerde Birliğimize gelen sözlü bildirimlerde bazı Odaların hizmet karşılıklarını almadığı, eksik ya da fazla aldığı belirtilmektedir. Ne az ne çok Kanunun bize belirttiği şekilde her hizmetin sonunda bu ücretler tahsil edilecektir. Aksi takdirde alınmayan bu ücretler zimmet statüsünde kabul edilecek, Odayı zarara uğratmaktan ve görevi kötüye kullanmaktan dolayı Oda Başkanı, Genel Sekreter ve diğer kurul üyeleri suçlu duruma düşeceğinden, Birliğimizce müfettiş incelemesi talebinde Bakanlığa müracaat edilecektir.
Genel Sekreterlerin “Başkanım alma dedi” ifadesi kendilerini kurtarıcı bir durum değildir. Başkan alma dediyse, yazılı belge Başkandan alınacak ve ücret alınmayan üyenin dosyasına bu yazılı talimat takılacaktır. Yapılacak kontrollerde bu kişiden neden ücret alınmadığı bu belge tespit edilecek ve Oda Başkanı hakkında suç duyurusunda bulunulacaktır.
Bilgi edinilmesi ve düzenlenen belgeler ile onanan belgelerden alınacak hizmet karşılıklarının kanunda belirtildiği miktarlarda alınması hususunda gerekli hassasiyetin gösterilmesi önemle rica olunur.
Mustafa ÇAĞLAYAN Selahittin ÇETİNDOĞAN
Genel Sekreter Başkan
DAĞITIM : TÜM ODALARA.
http://81.214.191.39/ayesob/forum/genelge/2017/011.pdf - GENELGEYİ YAZDIRMAK İÇİN TIKLAYIN.
-------------
Gökhan ATMAZ - http://www.atigrup.com - ATİGRUP © http://www.ayesob.org.tr - AYESOB
|