SAYI : 2022/1465 27.12.2022
KONU : Fahiş Fiyat Artışı ve Stokçuluk Hk.
ODALARA (2022/128) SAYILI GENELGE
İlgi: Konfederasyonumuzun 23.12.2022 tarih 112 sayılı genelgesi.
Konfederasyonumuzun ilgide kayıtlı genelgesinde; “Bilindiği üzere, 16/04/2020 tarihli ve 7244 sayılı “Yeni Koronavirüs (Covid-19) Salgınının Ekonomik ve Sosyal Hayata Etkilerinin Azaltılması Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun”nun 13 üncü ve 14 üncü maddeleriyle, 6585 sayılı Perakende Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanunda değişiklik yapılmıştır.
Bu değişiklikle üretici, tedarikçi perakende işletmelerin fahiş fiyat artışı ve stokçuluğu engellemek ve gerekli hallerde idari para cezası kararı almak amacıyla “Haksız Fiyat Değerlendirme Kurulu” oluşturulmuş olup; kurulun sekretarya hizmetleri İç Ticaret Genel Müdürlüğü tarafından yerine getirilmektedir.
Yapılan düzenleme ile 6585 sayılı Kanunun Ek-1 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Üretici, tedarikçi ve perakende işletmeler tarafından bir mal veya hizmetin satış fiyatında fahiş artış yapılamayacağı” ikinci fıkrasında ise, “Üretici, tedarikçi ve perakende işletmeler tarafından piyasada darlık yaratıcı, piyasa dengesini ve serbest rekabeti bozucu faaliyetler ile tüketicinin mallara ulaşmasını engelleyici faaliyetlerde bulunulamayacağı” hükümlerine yer verilmiştir.
6585 sayılı Kanun’un “Ceza Hükümleri” başlıklı 18 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) nolu bendi ve 2022 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranı uyarınca, bir mal veya hizmetin satış fiyatında fahiş fiyat artışı yapan üretici, tedarikçi ve perakende işletmeler hakkında; 14.860 Türk Lirasından 148.607 Türk Lirasına kadar; piyasada darlık yaratıcı, piyasa dengesini ve serbest rekabeti bozucu faaliyetler ile tüketicinin mallara ulaşmasını engelleyici faaliyetlerde bulunan üretici, tedarikçi ve perakende işletmeler hakkında ise 100.000 Türk Lirasından 2.000.000 Türk Lirasına kadar idari para cezası verilebilmektedir.
Kurulun oluşumu, görev ve yetkileri ile üretici, tedarikçi ve perakende işletmelerin fahiş fiyat artışı ve stokçuluk uygulamalarının denetlenmesine ve idari para cezalarının uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar ise 28/05/2020 tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Haksız Fiyat Değerlendirme Kurulu Yönetmeliği ile belirlenmiştir.
Yönetmeliğin 3’üncü maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde; “Fahiş fiyat artışı: olağanüstü hal, afet ve ekonomik dalgalanma dönemleri ile diğer acil durumlarda üretici, tedarikçi ve perakende işletmeler tarafından satışa sunulan ve kamunun beslenme, sağlıklı yaşama ve korunma gibi temel karşılamak için zorunlu olan mal ve hizmetlerin fiyatında girdi ve diğer üretim maliyetlerindeki artış gibi haklı bir sebebe dayanmaksızın yapılan aşırı ve adil olmayan artış,” olarak tanımlanmıştır.
Ayrıca, Yönetmeliğin “Denetim ve ceza hükümleri” başlıklı 15’inci maddesinin beşinci fıkrasında; “İdari para cezasının belirlenmesinde; işlenen fiilin ağırlığı ve haksızlık içeriği, işletmenin türü, büyüklüğü ve bulunduğu sektör, fahiş fiyat artışı ve stokçuluk faaliyetinden sağlanan menfaat ile daha önce aynı konuda idari para cezası uygulanıp uygulanmadığı hususların dikkate alınacağı.” Kurala bağlanmıştır.
Bu bağlamda arz ve talep dengesinde uyuşmayan fiyat hareketleri Bakanlık tarafından yakından takip edilmekle birlikte ticari hayattaki kurallara aykırı hareket etmek suretiyle tüketicilerin mağdur olmasına neden olan üretici, tedarikçi ve perakende işletmeler hakkında Haksız Fiyat Değerlendirme Kurulunca gerekli idari para cezaları uygulanmaktadır.
Belirlenen ekmek fiyat tarifelerine aykırı şekilde yapılan satışlar da benzer şekilde Haksız Fiyat Değerlendirme Kurulu tarafından incelenmeye alınabilmekte ve tarifeye aykırı şekilde satış yapan üretici, tedarikçi ve perakende işletmeler hakkında idari yaptırım uygulanabilmektedir.
Bu çerçevede, Ticaret Bakanlığı (İç Ticaret Genel Müdürlüğü) tarafından Konfederasyonumuza intikal eden yazıda, tarife dışı ekmek satışlarının önlenmesi ve olası İdari yaptırım kararlarına bağlı olarak mağduriyet yaşanmaması adına teşkilatımızın bilgilendirilmesi talep edildiği” belirtilmektedir.
Bilgi edinilmesi ve ilgili üyelerinize duyurulması rica olunur.
Banu TAŞCI Muhammet Ali KÜNKCÜ
Genel Sekreter Başkan
DAĞITIM: İLGİLİ ODALARA
http://81.214.191.39/ayesob/forum/genelge/2022/128.pdf - GENELGEYİ YAZDIRMAK İÇİN TIKLATIN.
-------------
Gökhan ATMAZ - http://www.atigrup.com - ATİGRUP © http://www.ayesob.org.tr - AYESOB
|