Konuyu Yazdır


SAYI   : 2024/1039                                                                                  02.08.2024
KONU : Ahşap Ambalaj Malzemelerinin ısıl İşleme
              Tabi Tutulması ve İşaretlenmesine Dair Yönetmelik
      
ODALARA (2024/80) SAYILI GENELGE

İlgi : Konfederasyonumuzun 29.07.2024 tarihli 60 sayılı genelgesi.

     Konfederasyonumuzun ilgide kayıtlı genelgesinde; “Tarım ve Orman Bakanlığı Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğü tarafından Konfederasyonumuza gönderilen yazıda;

•     Uluslararası ticarette, ahşap ambalaj malzemeleri ile ilgili düzenlemelerin Birleşmiş Milletler bünyesinde 1946 yılında kurulan Gıda ve Tarım Örgütünce (Food and Agriculture of United Nations FAO) yapıldığı, FAO tarafından bitkisel materyallerin ithalat ve ihracatının sağlıklı bir şekilde gerçekleştirilmesi amacıyla kısa adı IPPC (International Plant Protection Convention: Uluslararası Bitki Sağlığı Konvansiyonu) olan bir sözleşme hazırlandığı, 1952 yılında imzaya açılan bu sözleşmeyi ülkemizin 11/07/1988 tarihinde imzaladığı ve 18/06/1989 tarih ve 20199 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe giren bu sözleşme ile Uluslararası Bitki Koruma Konvansiyonuna taraf olunduğu,
•     Uluslararası Bitki Koruma Konvansiyonuna (IPPC) taraf olan üye ülkelerin, ihraç yolu ile ülkelerine gelen mal ve malzeme ile birlikte taşıma, koruma gibi amaçlarla kullanılan ahşap ambalaj malzemelerinin FAO tarafından yayınlanan ISPM 15 (Uluslararası Bitki Sağlığı Önlemleri- Uluslararası Ticarette Ahşap Ambalaj Malzemesi Standardı) standardına uygun olarak ısıl işleme tabi tutulmasının istendiği,
•     İlgili ülkelerin yetkili otoritelerinin, ISPM 15 standardına göre ısıl işlem uygulaması yapılmamış ahşap ambalaj malzemesinin kullanıldığının tespit edilmesi durumunda, kendi ülkelerini zararlı organizmalardan korumak için ülkelerine gelen ihraç ürününü ya hiç kabul etmeden ambalaj malzemesi ve ihraç ürünü ile birlikte ya da üzerinden ihraç ürünü alarak sadece ahşap ambalaj malzemesini ülkemize geri gönderdiği,
•     Alınan geri bildirimlerden dolayı hem ihracatçıların hem de ülke ekonomisinin çok büyük zarar gördüğü, ihraç edilen ürünün satış işleminin aksamasının ve ülkemize döviz girişinin engellenmesinin yanında, ihracatçının ürünün geri iade edilme sürecindeki nakliye ve diğer işlemlerin ücretlerini ilave olarak ödemek zorunda kaldığı, bunun sonucunda da uluslararası ticarette kullanılan Türkiye menşeli ürünlerde zararlı organizma riskinin olabileceği algısının oluştuğu ve ülkemizin uluslararası piyasada prestij kaybettiği,

belirtilerek, şuan yürürlükte olan 25/05/2019 tarih ve 30784 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan "Ahşap Ambalaj Malzemelerinin Isıl İşleme Tabi Tutulması ve İşaretlenmesine Dair Yönetmelik" kaldırılarak yeni yönetmeliğin 26 Temmuz 2024 tarih ve 32613 sayılı Resmi Gazete'de yayınlandığı ve yeni yönetmeliğin maddelere göre değişiklik göstermekle birlikte 01/01/2025, 1/7/2025 ve 31/12/2026 tarihlerinde yürürlüğe gireceği bildirilmiştir. Hali hazırda;

•     İhracat işlemlerinde resmi kontrollerin, zirai karantina ve il müdürlüklerinde görevli inspektörler tarafından titiz bir şekilde yapıldığı, inspektörlerce ihraç edilecek ürünün bitki ve bitkisel ürün olması durumunda ihraç edilen ürünle birlikte kullanılan ahşap ambalaj malzemesini mezkur yönetmeliğe ve ISPM 15 standardına uygunluğunun kontrol edildiği ve uygun olması durumunda ihracat işlemlerine izin verdiği,

•     Fakat ihraç edilen ürün bitki ve bitkisel ürün dışında kalan mermer, beyaz eşya, makine ekipman, oto yedek parça, cam, elektronik eşya vb. gibi diğer sanayi ürünü ise inspektörlerin beyan edilmediği sürece ihraç edilen bu sanayi ürünleri ile birlikte kullanılan ahşap ambalaj malzemelerini görmediği, ISPM15 işaretlemesi yapılıp yapılmadığını ve ISPM 15 standardına uygunluğunun denetlenemediği,
•     İlgili Bakanlığa yapılan geri bildirimlerin çok büyük bir kısmını resmi kontrol görevlisi inspektörler tarafından kontrolü yapılamayan bu ürün grupları oluşturduğu,

bildirilerek, bu kapsamda, ihracatçıların mağdur olmamaları, çok büyük fedakârlıklarla ve emeklerle ürettikleri ürünlerin, ihracat işlemlerinde karşı ülkede sorun yaşamaması, ihracatçının hiçbir ürününün kullanılan ahşap ambalaj malzemesinden dolayı geri iade edilmemesi için yeni yönetmeliğin yürürlüğe giriş tarihi olan 01/01/2025 tarihine kadar Bakanlık olarak yoğun bir bilgilendirme ve eğitim çalışması yapılarak, mağduriyetlerin önüne geçilmesinin hedeflendiği ifade edilmiştir. Ayrıca,

•     Yeni yönetmelikte, ihracatta kullanılan ahşap ambalaj malzemesinin paydaşları olan izin belgeli işletmelere, ihracatçılara, piyasada ikinci elci olarak tabir edilen tedarikçilere ve işaretleme aparatını satan veya imal ederek satan işletmelere bir takım sorumluluklar yüklendiği, her bir paydaşın kendi sorumluluğu içerisinde, izin belgeli işletmelerin yeni yönetmeliğe uygun ahşap ambalaj malzemesi üretip işaretlemesi, ihracatçıların kullanması, tedarikçilerce ticaretinin yapılması ve işaretleme aparatı satan işletmelerin her isteyene işaret aparatı satmaması durumunda alınan geri bildirimlerin asgari düzeye ineceği göz önüne alındığında ihraç ettiğimiz ürünlerle ilgili olarak ülkemiz uluslararası piyasada prestij kazanacağının değerlendirildiği,
•     Yeni yönetmelik ile izin belgeli işletmelere, tedarikçilere, işaretleme aparatı satan işletmelere ve ihracatçılarımıza yüklenen sorumluluklar kapsamında ihracatçıların yapmış olduğu ihracatlar da yönetmeliğe uygun ahşap ambalaj malzemesi kullanmaları ve ihtiyaç duydukları ahşap ambalaj malzemelerini bakanlıkça ruhsatlandırılan izin belgeli işletmelerden veya tedarikçilerden alma zorunluluğunun getirildiği,
•     Bakanlıkça ruhsatlandırılan izin belgeli işletmeler, tedarikçiler ve işaretleme aparatı satma konusunda yetkili işletmelere ait bilgilerin Bakanlığın resmi internet sitesinde yayınlanacağı ve ihracatçıların mutlaka internet sitesinde isimleri yer alan işletmelerin herhangi birinden bu ahşap ambalaj malzemelerini temin etmeleri gerektiği,
•     İhracatta kullanılmak üzere ahşap ambalaj malzemesi satma konusunda Bakanlıkça yetkilendirilmemiş işletmelerin ihracatta kullanılan ahşap ambalaj malzemelerini satmaları durumunda, işaretleme aparatı satma konusunda Bakanlıktan izin almadan işaretleme aparatlarını imal eden veya satan bu işletmelere idari para cezasının uygulanacağı,
•     İhracatta kullanılan ahşap ambalaj malzemelerini satma konusunda ve işaretleme aparatı imal veya satışı konusunda ticari faaliyette bulunan işletmelerin, zirai karantina müdürlüğü bulunan illerde zirai karantina müdürlüklerine zirai karantina müdürlüğü bulunmayan illerde il tarım ve orman müdürlüklerine müracaat ederek gereken izin belgelerini almaları ve Bakanlığın resmi internet sitesinde bilgilerinin yayınlanması gerektiğinin bildirildiği” belirtilmektedir.

Bilgi edinilmesi ve ilgili üyelerinize duyurulması rica olunur.

Banu TAŞCI                                                                       Muhammet Ali KÜNKCÜ
Genel Sekreter                                                                                           Başkan

DAĞITIM: İLGİLİ ODALARA



GENELGEYİ YAZDIRMAK İÇİN TIKLATIN.





Düzenleyen Gökhan ATMAZ - 13.Ağustos.2024 Saat 11:56